能源发展战略行动计划印发 页岩气惹关注-k8凯发

　　国务院办公厅近日印发了《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》，要求重点实施节约优先、立足国内、绿色低碳和创新驱动四大战略，加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系。《行动计划》指出，加强页岩气地质调查研究，加快“工厂化”、“成套化”技术研发和应用，探索形成先进适用的页岩气勘探开发技术模式和商业模式，培育自主创新和装备制造能力。分析人士指出，近年来国家鼓励政策频繁出台，对我国页岩气发展起到了极大的推动作用，未来页岩气市场的发展空间广阔。

　　政策面暖风频吹

　　国务院办公厅近日印发《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(以下简称《行动计划》)，明确了2020年我国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务，部署推动能源创新发展、安全发展、科学发展。这是今后一段时期我国能源发展的行动纲领。

　　《行动计划》指出，能源是现代化的基础和动力，能源供应和安全事关我国现代化建设全局。当前，世界政治、经济格局深刻调整，能源供求关系深刻变化，我国能源资源约束日益加剧，能源发展面临一系列新问题、新挑战。要坚持“节约、清洁、安全”的战略方针，重点实施节约优先、立足国内、绿色低碳和创新驱动四大战略，加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系。到2020年，基本形成统一开放竞争有序的现代能源市场体系。

　　《行动计划》表示，要重点突破页岩气和煤层气开发，加强页岩气地质调查研究，加快“工厂化”、“成套化”技术研发和应用，探索形成先进适用的页岩气勘探开发技术模式和商业模式，培育自主创新和装备制造能力。着力提高四川长宁-威远、重庆涪陵、云南昭通、陕西延安等国家级示范区储量和产量规模，同时争取在湘鄂、云贵和苏皖等地区实现突破。到2020年，页岩气产量力争超过300亿立方米。

　　值得注意的是，近几年政策面暖风不断吹向页岩气行业。2012年11月，财政部出台《关于出台页岩气开发利用补贴政策的通知》，从2012-2015年，对页岩气生产给予0.4元/立方的补贴。2013年1月，国务院发布能源发展“十二五”规划，提出以煤层气、页岩气、页岩油等矿种区块招标为突破口，允许符合条件的非国有资本进入，推动形成竞争性开发机制。2013年6月，国家发改委发布关于调整天然气价格的通知，尝试对页岩气、煤层气和进口液化天然气(lng)等进行市场化定价。2013年10月，国家能源局出台《页岩气产业政策》，将页岩气开发纳入国家战略性新兴产业 ，要求在原有补贴政策的基础上进一步加大补贴幅度，同时加大对页岩气勘探开发的税费减免。国家鼓励政策的频繁出台，对我国页岩气发展起到了极大的推动作用。

　　页岩气行业市场空间广阔

　　截至2013年，在全国页岩气3大相、9大层系中，我国已在南方下古生界海相、四川盆地侏罗系陆相、鄂尔多斯盆地三叠系陆相三个领域实现了突破，形成了一批页岩气产能，其中，中石化10亿立方米/年，中石油3亿立方米/年，延长石油1亿立方米/年。在西北地区侏罗系陆相、东部断陷盆地古近系陆相、南方上古生界海陆过渡相三个领域取得了的重要进展。

　　国信证券表示，取中性假设，2020年中国页岩气实际产量达到800亿立方米，假设2015年页岩气平均单井年产量为1500万立方米，2020年平均单井产量年产量提升至1800万立方米，单井成本由8000万元降至5000万元，对应2015和2020年页岩气开发市场规模分别为208亿和1333亿元，年均复合增长45%。其中，钻井服务市场规模分别为81亿和517亿元，压裂服务市场规模分别为107亿和685亿元，其他完井服务市场规模为20亿和131亿元。由此来看，页岩气行业未来的市场空间广阔。

　　广发证券指出，由于近两年在地质勘探和钻井开发两方面的积累效应，我国2013年页岩气产量较上年增长8倍，来自于中石化、中石油和延长石油三家企业，并且主要来自于川渝地区。长期来看，国家在四川、重庆地区设立的“页岩气示范区”将继续发挥带头作用，为未来全国各页岩气区块的开发积累作业经验和地质资料;短期来看，三家石油巨头的先发优势已经形成，未来将凭借资源优势、地方支持、技术优势和作用经验，继续引领产能产量双增长。未来借“所有制改革”和天然气价改的东风，预计相关油服订单将大幅上升，一批页岩气相关企业将直接受益。

　　美国中小型独立能源公司、设备提供商和油井服务商等各类企业，都在美国的页岩气革命中实现了大幅营收增长和股价攀升。目前中国页岩气发展情况大约符合美国10年前的产业情况，正处于前瞻布局中的良好投资时点。建议关注具有核心产品技术竞争力的设备提供商，以及在市场开放中直接受益的差异竞争型民营油服企业。

　　lng汽车将成天然气汽车主要增长点

　　中国石化经济技术研究院副院长毛加祥18日表示，天然气正在成为传统车用燃料的主要替代力量，其中lng汽车将成为未来天然气汽车的主要增长点。

　　毛加祥是在18日上午于北京举行的第二届亚太石油贸易国际会议上作出上述预测的。

　　他指出，天然气汽车包括cng和lng两种，其中国内城市加气站目前更多采取cng汽车模式。但由于国内天然气价格改革，预计2015年存量气价格将继续上涨0.8元/立方米，届时国内超过80%的城市加气站价格处于油价的50%-75%之间，竞争力将显著下降，cng车对传统燃料的替代可能放缓。

　　他表示，相比于cng车，lng车经济、安全、续驶里程长，进口lng较柴油经济性仍较明显，更有望成为未来天然气汽车的主要增长点。2013年我国lng汽车保有量已达到27万辆，4年来年均增速达114%。我国第一艘lng船舶已经下水，长江第一座lng加注站也已投产。同时，我国已建成10座lng接收站，在建与规划已有9座，预计未来接收能力将超过5000万吨/年，资源供应也没有问题。